Педагоги имеют право на доплату или дополнительный день отдыха за участие в пробных экзаменах
Участие учителей и других педагогических работников в проведении государственной итоговой аттестации (ГИА), включая основные и пробные экзамены, не относится к их обычным, повседневным обязанностям. Это считается дополнительной нагрузкой, за которую положены специальные гарантии, компенсации и отдельная оплата.
Правовая основа: что говорит закон об образовании
Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", всем педагогам, вовлеченным в организацию и проведение любой формы государственной итоговой аттестации, должны предоставляться гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Эти положения разъяснены в письме Минпросвещения России от 28 января 2026 г. № ОК-133/08.
Государственная итоговая аттестация включает ГИА-9 (экзамены после 9 класса) и ГИА-11 (экзамены после 11 класса, включая ЕГЭ). Участие в этих процедурах - это не просто "дополнение" к урокам, а отдельный вид деятельности, требующий четкого правового и финансового оформления.
Компенсации за участие в ГИА-9 и ГИА-11
Если педагог привлекается к проведению ГИА-9 или ГИА-11 в свое рабочее время и при этом освобождается от основной работы (например, от уроков), ему полагается компенсационная выплата. При этом:
- сохраняется место работы;
- сохраняется средний заработок по основному месту;
- дополнительно выплачивается компенсация за участие в экзаменах.
Размер и порядок таких выплат определяются на уровне субъекта Российской Федерации. Финансирование идет из регионального бюджета по целевой статье расходов. То есть конкретную сумму и механизм расчетов устанавливает региональный нормативный акт.
Минпросвещения рекомендует регионам придерживаться единого подхода к расчету этих выплат. В обновленных методических рекомендациях прописаны основные принципы, по которым должны определяться размеры компенсаций с учетом характера и сложности выполняемой работы.
Кто принимает решение о привлечении педагогов
Решение о том, какие педагогические работники будут задействованы в проведении экзаменов, принимает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере образования. Школа не может произвольно "назначить" учителя на участие в ГИА без правового основания.
Рекомендуется заранее предусматривать возможность участия педагога в проведении ГИА в его трудовом договоре. Это позволяет избежать споров о том, является ли подобная деятельность обязанностью или дополнительной работой, и упрощает оформление выплат и освобождения от основной нагрузки.
Освобождение от основной работы и оформление занятости
Если педагог участвует в экзаменах в свое рабочее время, он на этот период освобождается от основной работы (прежде всего, от проведения уроков) с сохранением места работы и среднего заработка. То есть учитель не должен "вести уроки и сдавать экзамен одновременно" или отрабатывать эти часы потом.
Когда педагог участвует в проведении ГИА без освобождения от основной работы - например, в свободные от уроков часы по расписанию, - такая занятость оформляется гражданско-правовым договором (ГПХ). В этом случае работа оплачивается отдельно, как самостоятельная услуга, а не как часть его обычной педагогической нагрузки.
Важно: педагог имеет право отказаться от участия в проведении ГИА по уважительным причинам. К таковым, в частности, относятся:
- заболевание или состояние здоровья, препятствующее участию;
- наличие малолетнего ребенка и связанные с этим семейные обстоятельства;
- иные объективные обстоятельства, мешающие выполнению дополнительных функций.
Как рассчитывается компенсация за участие в экзаменах
Компенсация за участие в подготовке и проведении ГИА выплачивается всем педагогам, которые были освобождены на это время от основной работы. Оплате подлежит фактически отработанное время, включая:
- подготовительный этап (например, участие в инструктажах по конкретному экзамену, распределение обязанностей, проверку аудиторий);
- непосредственно время проведения экзамена;
- технологические перерывы, предусмотренные процедурой ГИА.
Рекомендуется рассчитывать компенсацию, исходя из стоимости одного часа для каждого вида обязанностей участника ГИА. При этом учитываются:
- функциональная роль (организатор в аудитории, руководитель ППЭ, технический специалист, член ГЭК и т.п.);
- уровень ответственности;
- сложность выполняемых действий.
Базой для расчета стоимости одного часа выступает МРОТ: минимальный размер оплаты труда делится на количество рабочих часов в месяце при 40-часовой рабочей неделе. Далее с учетом коэффициентов и региональных норм определяется конкретная ставка за час.
Пробные и репетиционные экзамены: это дополнительная работа
Особое внимание уделяется участию педагогов в пробных (репетиционных) экзаменах, цель которых - оценить готовность выпускников и отработать техническую сторону проведения ГИА. Подчеркивается, что участие учителей в таких пробных экзаменах:
- не входит в их непосредственные должностные обязанности;
- рассматривается как дополнительная работа;
- требует обязательного письменного согласия работника.
То есть школа или орган управления образованием не может "по умолчанию" считать, что учитель обязан проводить репетиционные экзамены бесплатно. Любое привлечение к такой деятельности должно быть оформлено документально.
За участие в пробных экзаменах педагогу полагается:
- дополнительная оплата и/или
- предоставление дополнительных дней отдыха (отгулов).
Конкретный формат компенсации - день отдыха, доплата или их сочетание - должен быть заранее прописан в локальных актах образовательной организации или установлен региональными нормативными документами.
Дополнительные дни отдыха: как их предоставляют
Если за участие в пробных экзаменах работнику предоставляется дополнительный день отдыха, это должно быть отражено в приказе работодателя. Обычно применяются следующие практики:
- предоставление дня отдыха в ближайший период после проведения экзамена;
- возможность по согласованию с работником перенести отгул на удобную для него дату;
- фиксирование в табеле учета рабочего времени соответствующих отметок (дополнительный выходной).
Важно, чтобы день отдыха не подменял собой денежную компенсацию там, где она установлена обязательной. В ряде случаев возможно сочетание: часть работы оплачивается, а за часть времени педагог получает дополнительный выходной.
Подготовка и инструктаж: что не считается ДПО
Подготовка и инструктаж педагогов по вопросам организации и проведения ГИА - это обязательные мероприятия, необходимые для соблюдения установленного порядка экзаменов. Однако они:
- не признаются дополнительным профессиональным образованием;
- не относятся к программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, предусмотренным Законом № 273-ФЗ.
Следовательно, затраты на такие инструктажи и подготовку не могут включаться в нормативные расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогов. Это отдельная статья расходов, связанная с организацией экзаменационной кампании, а не с обучением учителя.
Привлечение к ГИА работников, не являющихся педагогами
К проведению ГИА могут привлекаться и сотрудники, которые формально не относятся к категории педагогических работников. Это могут быть, например, технические специалисты, сотрудники аппарата школы, представители иных организаций, обеспечивающие работу технических средств и соблюдение процедур.
Порядок оплаты их труда за участие в подготовке и проведении ГИА образовательное учреждение определяет самостоятельно. Возможные варианты:
- доплаты компенсационного характера за работу, не входящую в основные должностные обязанности;
- доплаты за увеличение объема выполняемой работы;
- премии по итогам экзаменационной кампании.
При выборе формы оплаты важно зафиксировать условия в локальных нормативных актах, трудовых договорах или дополнительных соглашениях, чтобы у работника не возникало сомнений в правомерности начислений.
Почему важно письменное согласие и прозрачные правила
Поскольку участие в пробных экзаменах и нередко в самой ГИА является дополнительной нагрузкой, письменное согласие педагога - ключевой элемент правовой защиты работника. Оно подтверждает, что:
- учитель осознает объем и характер дополнительной работы;
- ознакомлен с условиями оплаты или предоставления дней отдыха;
- согласен на выполнение этих обязанностей.
Прозрачные и заранее прописанные правила (в трудовом договоре, положении о проведении ГИА, локальных актах школы) снижают риск конфликтов и жалоб, а также защищают как интересы педагога, так и интересы администрации.
Практические рекомендации для педагогов
Чтобы защитить свои права и получить положенные выплаты или дополнительные дни отдыха, педагогу стоит:
1. Внимательно изучить свой трудовой договор и локальные акты школы, касающиеся участия в ГИА и пробных экзаменах.
2. При привлечении к репетиционным экзаменам требовать оформления письменного согласия и приказа о назначении.
3. Уточнять форму компенсации: будет ли это денежная доплата, дни отдыха или комбинированный вариант.
4. Следить за правильностью отражения своей занятости в табеле и других учетных документах.
5. При наличии уважительных причин для отказа от участия (здоровье, семья и т.д.) своевременно уведомлять администрацию и оформлять отказ документально.
Значение пробных экзаменов и справедливая оплата
Пробные экзамены выполняют важную функцию: они помогают выпускникам адаптироваться к процедуре ГИА, снижают уровень стресса, позволяют отработать все технические и организационные нюансы. Но для педагогов это - дополнительные часы работы, психологическая нагрузка и ответственность.
Именно поэтому закон и разъяснения Минпросвещения подчеркивают необходимость:
- признавать такую деятельность сверх основной нагрузки;
- оформлять ее по всем правилам трудового и гражданского законодательства;
- обеспечивать компенсации в виде оплаты и/или времени отдыха.
Справедливая и прозрачная система оплаты за участие в ГИА и пробных экзаменах - важный фактор мотивации педагогов и качества проведения итоговой аттестации. Когда учитель понимает, что его труд оценивается и компенсируется надлежащим образом, снижается уровень профессионального выгорания и повышается готовность участвовать в сложных организационных мероприятиях.
Таким образом, педагогам, вовлеченным в проведение ГИА и репетиционных экзаменов, гарантированы не только сохранение основного заработка, но и дополнительные выплаты или отдых. Главное - чтобы все условия были официально закреплены, а участие в дополнительной работе оформлялось только с согласия учителя.
