Подписан закон о выходном и отпуске за свой счет для работников из зон ЧС
В трудовое законодательство внесены изменения, которые вводят дополнительные гарантии для сотрудников, фактически проживающих в жилье, расположенном на территориях чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Новые нормы начнут применяться с 1 сентября 2026 года. Речь идет о случаях, когда из‑за ЧС одновременно оказались нарушены условия жизнедеятельности человека и было утрачено имущество.
Поправки закреплены Федеральным законом от 9 апреля 2026 года № 90‑ФЗ. Документ корректирует часть 2 статьи 128 Трудового кодекса РФ, а также дополняет ТК РФ новой статьей 186.1.
Отпуск за свой счет до 5 дней: новое основание в статье 128 ТК РФ
Главное изменение - расширение перечня ситуаций, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. С 1 сентября 2026 года появится дополнительное основание для такого отпуска продолжительностью до пяти календарных дней.
Эта гарантия предназначена для работников, проживающих в зоне ЧС, если последствия чрезвычайной ситуации затронули их жизненные условия и привели к утрате имущества. Такой краткосрочный отпуск может понадобиться, например, для оформления документов, решения бытовых вопросов, участия в оценке ущерба или организации временного проживания.
Дополнительный оплачиваемый выходной: новая статья 186.1 ТК РФ
В Трудовой кодекс вводится статья 186.1, которая предусматривает еще одну меру поддержки: дополнительный выходной день с сохранением за работником среднего заработка. То есть в отличие от отпуска "за свой счет" этот день будет оплачиваться по правилам расчета среднего заработка.
Логика меры очевидна: после ЧС человеку часто требуется хотя бы один оплачиваемый день, чтобы оперативно заняться неотложными делами, не теряя в доходе.
Какие ЧС подпадают под новые гарантии
Новые трудовые права увязаны с чрезвычайными ситуациями разных уровней - федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера. Таким образом, гарантии не ограничены только крупными катастрофами: значение имеет факт введения режима ЧС соответствующего уровня и реальные последствия для работника.
При этом закон привязывает поддержку к ситуациям, где одновременно:
- нарушены условия жизнедеятельности работника;
- утрачено имущество в результате ЧС.
Как будут предоставляться отпуск и выходной: роль Правительства РФ
Закон устанавливает сам принцип и базовые гарантии, а конкретику - порядок и условия предоставления - должно определить Правительство РФ. Это означает, что ближе к дате вступления норм в силу появятся детальные правила: какие подтверждающие документы нужны, как подавать заявление, в какие сроки работодатель обязан реагировать, можно ли использовать гарантии частями и т. п.
Именно подзаконные акты должны будут снять главные практические вопросы: как подтверждать факт проживания в зоне ЧС и как фиксировать обстоятельства утраты имущества и нарушения условий жизнедеятельности.
---
Что это меняет для работников на практике
1) Появится законное основание на "короткий" неоплачиваемый отпуск - до 5 календарных дней - именно для ситуаций, связанных с проживанием в зоне ЧС и ущербом. Это снижает риск отказа со стороны работодателя: основание станет прямо предусмотрено ТК РФ.
2) Появится отдельный оплачиваемый день. Его смысл - дать человеку время на первичные действия после ЧС без потери заработка.
3) Гарантии будут действовать независимо от отрасли и формы собственности работодателя, поскольку закреплены в Трудовом кодексе.
Кому важно обратить внимание на новые нормы
Эти изменения особенно значимы для сотрудников, чья работа связана с жестким графиком и высокой зависимостью от присутствия на рабочем месте: сменные работники, сотрудники производств, транспорта, торговли, медицины, а также работники вахтового формата (если место фактического проживания находится в зоне ЧС). Для них даже один день, предоставленный по понятному юридическому механизму, может быть критичным.
Как подготовиться заранее: работникам и работодателям
Работникам стоит помнить: ключевым фактором будет подтверждение обстоятельств (проживание в зоне ЧС, последствия для условий жизнедеятельности, утрата имущества). Когда Правительство РФ утвердит порядок, будет яснее, какие документы потребуются. Но уже сейчас разумно хранить документы, подтверждающие место фактического проживания и имущественные права, а также фиксировать ущерб установленным способом, если ЧС произошла.
Работодателям целесообразно заранее предусмотреть в кадровых процессах появление новой категории оснований для отсутствия сотрудника: обновить шаблоны заявлений, внутренние регламенты, инструкции для кадровой службы и руководителей подразделений, чтобы с 1 сентября 2026 года корректно оформлять такие случаи и избегать трудовых споров.
Можно ли заменить выходной выплатой или перенести его
Сам закон формулирует гарантию как предоставление дополнительного дня отдыха с сохранением среднего заработка. Обычно подобные дни предполагают именно отдых, а не замену денежной компенсацией по желанию сторон. Однако окончательно на этот вопрос ответит порядок, который утвердит Правительство РФ: там могут быть прописаны нюансы использования дня, сроки обращения и возможные ограничения.
Почему введение таких гарантий важно
Режим ЧС - это не только юридический статус территории, но и реальная нагрузка на людей: утрата имущества, необходимость срочно решать вопросы жилья, безопасности, документов, связи, транспорта. Новые нормы ТК РФ признают эту ситуацию как основание для дополнительных трудовых послаблений: один день - оплачиваемый, и до пяти дней - без сохранения зарплаты, но гарантированно по закону.
С 1 сентября 2026 года работники, фактически проживающие в зоне ЧС и пострадавшие от нее, получат более понятный и защищенный механизм, чтобы законно взять время на восстановление базовых условий жизни и решение первоочередных задач.
